中国网12月27日讯 在12月26日召开的湖南省委经济工作会议上,通报了2018年度全省人口和计划生育工作考核评估情况。通报显示,绥宁县获评“全省人口和计划生育工作优秀单位”,这也是绥宁县第10次获此殊荣。 今年来,绥宁县紧紧围绕省、市《2018年度人口和计划生育工作考评方案》的要求,加大工作力度,夯实工作基础,全县人口计生工作水平有了新提升。

确保“五个到位”。确保责任落实到位。绥宁县始终把人口计生工作作为一把手工程来抓,实行县级领导联乡督导制度,所有在职县级领导按照分工,负责指导督促所联系乡镇的计划生育工作;实行县委常委会议组成人员联系人口计生工作三类村整治责任制,负责对“三类村”人口计生工作的督查整改;实行乡镇党政一把手、分管领导、卫计办主任负责本乡镇“三类村”的人口计生工作包干整改制度;实行村支两委干部负责全村人口计生工作责任制;实行综合治理部门人口计生工作综合治理制度;实行县卫计局干部职工联乡挂点制度,卫计局工作人员分成6个小组,每个小组挂点2—3个乡镇和2个计生综治单位,负责督促所联乡镇单位人口计生工作开展。确保奖惩措施到位。绥宁县对各乡镇和计划生育综合治理单位年终考核评估排位,将依据市、县经常性工作督查、数据核查情况和平时工作任务完成情况进行考核评估。对打击“两非”工作进行重奖重罚,凡侦破查处一例“两非”典型案件并处理结案的奖励2万元。不完成省市规定的打击“两非”案件任务的,每少一例罚2万元。确保财政投入到位。2018年度计生工作事业经费投入在全县预算支出核减1.2亿的情况下,人口计生事业费投入还在2017年的基础上稳中有充分保障。确保综合治理到位。人社、住建等部门在流动人口管理,教科、工会、团委、妇联在落实生育关怀行动,农业、科技、民政在计生“三结合”项目、落实低保和大病救助,移民在房屋避险搬迁,能源在新能源配置等方面都因地制宜出台了一系列针对计生家庭的优惠措施。县内各媒体在婚育文明宣传报道,法院在社会抚养费征收等工作中各司其职,协调配合。确保督查整改到位。为确保对工作中存在的问题能及时发现、及时整改,今年绥宁县对乡镇和计生综治单位每半个月督查一次,发现问题及时下达整改通知书,实行每周一调度,每月一汇总。截止目前,共下达整改通知书72份,整改落实存在的问题85个。通过督查整改,乡镇和计生综治单位的领导更加重视了,计生专职工作人员责任心进一步加强了,存在的问题整改及时了,这一新举措的推行为今年全县人口计生工作提供了有力的保障。

狠抓“四个健全”。健全宣传引导机制。绥宁县利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等特殊节日发放《计划生育家庭奖励优惠政策一册通》《孕前优生健康检查知识》《人口和计划生育宣传服务一册通》等宣传资料,宣传计生政策。在绥宁电视台推出《计生专栏》,录制了计生政策宣传节目,每天播放计生宣传公益广告。健全利益导向机制。绥宁县针对计划生育家庭出台了《关于进一步做好计划生育家庭扶助工作的通知》,对符合条件的独生子女伤残、死亡的计生家庭在国家扶助的标准下,每人每年增加1000元。对独生子女户、两女结扎户每户每年按30元的标准办理计划生育家庭意外保险。健全依法行政机制。为全面推行“阳光计生”,绥宁县在县政府网站设置专栏公开计生业务办事指南、办理流程,并提供在线咨询及再生育证在线办理服务。明确了专人负责办理阳光计生热线“12356”、卫计局公开电话、局长信箱及其他部门来访信件,做到了件件有落实,事事有回音。县、乡、村三级把有关计划生育法律法规政策,以及群众关心的再生育证审批、计划生育家庭特别扶助对象确认等服务项目的办事指南、办理流程等,全部予以公开。

强化“三个注重”。注重全员人口信息平台建设,加强基础人口信息核对和比对,提升全员人口信息系统覆盖面、准确率、及时率。充分发挥村专干、村医及组信息员的作用,及时把人口出生情况摸清楚、报实数。加强部门信息资源共享,所有医疗机构有关人口出生的信息基本实现信息共享。重点对县乡计划生育、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童保健、预防接种、居民健康档案等个案信息进行整合交换,确保卫生计生、教育、公安、民政、人社等部门的信息共享。以互联互通和居民健康卡建设为重点,加快推进卫生计生信息化建设。进一步抓好流动人口城区网络化管理和村直报工作,有效推动各类信息上报的准确性、及时性。加大对平台建设后进乡镇的指导帮扶。为确保全县信息平台建设整体推进,县卫计局举办了乡镇统计员跟班培训和在各乡镇分期分批举行了村级计生专干业务培训。注重部门齐抓共管。制定出台了《打击“两非”专项行动实施方案》,进一步明确了涉及打击“两非”工作的卫计、公安、药监、纪检等各部门的职责、任务和工作重点,使全县上下对打击“两非”工作进一步形成共识。充分利用广播、电视在全县范围内大力宣传禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的有关规定,让广大群众了解依法打击“两非”专项行动的必要性和紧迫性,形成强大的舆论声势。注重加强区域协作。针对经济水平落后、外出务工人员众多的实际,绥宁县主动拓宽工作视野,把打击“两非”工作放到区域协作的大格局中来谋划。为把这项工作开展好,绥宁县打击“两非”办不畏困难,多次赴广东、长沙、城步等地实地调查取证,掌握了第一手证据,成功查处了“两非”典型案件3例。

(李斌 向云峰 莫能达)

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